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美国组建半导体工作组或与中国推进海外并购发生冲突
2016-12-05 20:36:49
来源:
未知
日前,美国总统科学和技术顾问委员会(PCAST)宣布成立一个新的工作组,旨在研究影响美国
半导体
行业的问题,尤其当它们涉及国家经济和安全利益时。据悉,该工作组将专注于
半导体
行业所面临的核心挑战,提出加强行业和维护美国在全球领导地位的建议。这一举措凸显了美国
半导体
业正在遭遇挑战,美国政府开始寻找措施,维护其既有的地位。
值得注意的是,该举措有可能地对当前中国正在推进的
半导体
产业发展计划造成影响,有必要认真面对。
有玩笑称,现在的美国,对外输出的产品可以用“三片”来统称,即薯片、电影大片和
芯片
。可见
半导体
产业对美国社会的重要性。据统计,美国
半导体
产业雇用 25万人,是美国制造业出口的第三大来源,其中最具代表的当属
英特尔
和高通,前者是全球最大的
半导体
厂商,后者是全球最大的
IC设计
公司。
然而,随着海外竞争加剧,美国
半导体
的既有优势正在逐渐减弱。造成这种情况的原因可以归结为两点:一是移动互联变革兴起,对既有产业格局造成巨大影响。
英特尔
与
AMD
在移动
芯片
上输给擅长低功率
处理器
的企业,如英国公司
ARM
。二是硬件制造正在加快向海外转移。2015年年底,全球有94座12英寸晶圆制造厂,其中中国台湾地区数量最多达到28座,全球最大的晶圆代工厂
台积电
也在中国台湾地区。倘若将各国现有
半导体
制造能力进行等效计算,韩国占比最高,达到26%。美国现有17座12英寸晶圆制造厂,分别隶属
英特尔
(7座)、美光(4座)、格罗方德(3座)、德州仪器(2座)和三星(1座),在全球产能占比中约为13%。而就未来的发展情况来看,中国大陆地区规划的晶圆厂数量最多,超过10座。
即使
英特尔
现在仍然保有全球最先进的晶圆制造厂,但是美国
半导体
业的主导地位正在遭遇挑战也是事实。而成立
半导体
工作组正是美国政府希望未来几年在
半导体
市场继续保持主导性的举措之一。
问题是,目前中国正在加快推进
半导体
产业发展。2014年中国发布《国家集成电路产业发展推进纲要》,并筹建总规模高达1400亿元的国家集成电路产业投资基金,对全产业链进行投资,鼓励在设计、制造、封装
测试
、设备材料、应用等细分领域形成产业龙头。同时,北京、上海、武汉、深圳等
半导体
产业聚集地也积极推出地方基金,与国家基金合力助推行业发展。在这个过程中,通过海外并购,获取海外优质的公司、技术与人才将是重要的一环,而这与美国的现有举措发生冲突的可能性将会增大。
根据统计,2015年共有7宗涉及中国投资者的海外
半导体
行业并购案,包括清芯华创收购豪威、武岳峰资本收购芯成
半导体
、建广资本收购恩智浦
RF
/Power、长电科技收购星科晶朋、通富微电收购
AMD
封装子公司、天水华天收购FCI、紫光集团入资中国台湾力成,总金额约为62.85亿美元。在中国
半导体
热潮初露端倪之际,CFIUS(美国外资投资委员会)核准成为中国海外并购的重大阻力之一。2016年中国
半导体
领域资本的国际并购放缓,无论成功案例还是并购数额,均比2015年有大幅度下降,受阻原因与CFIUS关系很大。
其实,美国政府对中国
半导体
发展完全没有必要如此敏感。根据清华大学教授、核高基重大专项技术总师、高端
芯片
联盟秘书长魏少军的介绍,2016年前三季度,中国集成电路的进口额达1615亿美元,同比下降0.7%。预计全年集成电路进口额会超过2000亿美元,特别是在核心关键的
芯片
上,虽然有所突破,但是力度仍不大,体现出中国市场的自我供应与需求相比差距较大。其次,十年来中国集成电路产业才刚刚起步,发展速度不会很快,短时间内未必能超过美国,美国应该有信心努力往前走。最后,
半导体
是一个开放的市场,中国的市场也是世界的市场,大家携手共同推动集成电路产业的发展。
目前,国际上关于中国企业依靠政府补贴、而非依赖企业自身发展的声音很多。但是,要指明一点,即使是利用市场机制推动集成电路产业的发展,政府的作用依然是不可忽略的。其实,美国、欧盟、日韩在集成电路产业发展过程中也在积极发挥政府的作用。用魏少军的话来说,就是“我们需要用市场的语言、市场的方式告诉全球伙伴,以免被外界误解、产生误会。”
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