注：图中所示为中国开发区协会为IDC中国颁发的特邀单位证书

国务院办公厅在2017年2月出台了关于促进开发区改革和创新发展的若干意见，"意见"明确提出要加强对各类开发区的统筹规划，加快开发区转型升级，促进开发区体制机制创新，完善开发区管理制度和政策体系，进一步增强开发区功能优势，把各类开发区建设成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区，推进供给侧结构性改革，形成经济增长的新动力。

IDC认为，二次创业的中国开发区未来发展将突出4大特色——智慧、创新、绿色、民生。

智慧：开发区一方面要发展智慧产业，特别是以云计算、大数据、移动、社交商务、3D打印、机器人、人工智能、物联网、增强虚拟现实、下一代安全等高速增长的新技术产业，这些技术市场未来5年的年均增长率基本高于15%，这为开发区提供了巨大的增长空间。另一方面，开发区要建设智慧开发区，通过智慧基础设施、智慧平台、智慧应用等来更好的服务企业和居民，提升开发区的招商引资能力。大型开发区年度IT投资过亿元，中型开发区年度IT投资也达到几千万元。IDC预计，仅每年国家级开发区信息化的总投资额就超过100亿元人民币，这对ICT厂商来说是一个巨大的市场。

创新：受到国家"双创（大众创业，万众创新）"政策的积极影响，进入2017年，中国每天新增企业约1.6万家，很多企业具备创新的理念、产品和服务，他们也需要政府的服务不断创新，简化工作和服务流程，简化审批权限等。因此开发区一方面要不断引进创新创业的企业，另一方面需要创新政府服务，实施五个一工程：一号申请、一口受理、一台共享、一站服务、一网通办，满足创新企业的需求。

绿色：节能减排与绿色环保是中国未来经济发展的主旋律，开发区作为经济发展的载体，也承担着极为关键的角色。云数据中心、绿色数据中心在节能减排方面将起到巨大作用。空气质量的监测、水质的监测、土壤的监测也极为重要。绿水青山就是金山银山。这将成为未来开发区招商因子的重要竞争力。

民生：惠民生是提高居民幸福指数的重要因素，也是实现小康社会的重要目标。绿色是惠民生，产城融合也是惠民生，传统的开发区把产业和居民日常居住地分开，这无形中影响了居民的幸福指数，也加大了资源的消耗和交通的拥堵。开发区的二次创业一定要践行产城融合的理念，把居民的工作、学习、生活、娱乐有机的结合起来，满足未来居民的需要，提升居民的综合幸福指数，切实实现国家最求的保增长、保稳定、保民生的目标。

IDC中国副总裁兼首席分析师武连峰最后总结道："开发区的二次创业要取得成功，需要政府、ICT厂商和行业用户的多方努力。对于政府，需要营造环境、整合资源、建立生态 ；对ICT厂商，需要洞悉技术趋势、深挖垂直行业、掌控竞合关系；对行业用户，需要理解业务和技术趋势、制定数字化转型战略、成为数字化原生企业。"