《华尔街日报》称，根据此前已实施数十年的规定，美国公司在指派来自中国、伊朗、俄罗斯等国的外籍员工从事一系列敏感科技工作之前必须获得“视同出口”的执照许可。许可审批涉及先进半导体、电信系统、加密等领域的工作，其严格程度取决于具体的技术。据知情人士透露，美国商务部过去进行审批仅需要几周时间，而如今常常要等6至8个月。
报道认为，这些举动眼见形成科技壁垒，求才若渴的美国业界焦急且苦恼，只能眼睁睁看着中国人才走掉，反而可能导致芯片专业人才向中国回流。
截至目前，美国审批政策的变化已影响到英特尔、高通和格罗方德等半导体企业的数百个工作岗位，阻碍了这些公司在美国聘用中国籍员工或将现有员工调任关键项目的能力。报道分析称，这一变化影响重大，因为在此类技术岗位上，美国国内人才供应常常不足，而“中国籍员工在受聘从事这类技术岗位的非美国籍员工中占比较大”。根据美国商务部的数据，2013年至2017年间，中国籍员工占获批许可数量的60%以上。
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